一顶顶太阳伞漂洋过海拓市场，一根根缆绳“上天入地”挥长链……2023年上半年，浙江省临海市GDP突破400亿大关。汽车机械、医药健康、时尚休闲三大特色支柱产业支撑经济增长，新能源、新材料等产业提供前进动能。这份亮眼成绩单离不开优良营商环境的支撑。

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临海，是浙江省民营经济大市，拥有非公经济主体 10万多户，占市场主体97%以上。2018年以来，临海市从制度、标准、服务、数字化等方面入手，持续推进清廉民企建设，交出了一张护航民营经济健康发展临海答卷。

党建引廉 构筑“亲清与共”合力点

“‘十大铁律’是我们公司加强管理的制胜法宝，每个员工都要熟悉知晓、执行落实。”杰克控股集团董事长阮福德在其全资子公司临海拓卡奔马机电科技有限公司带领全体员工进行“十大铁律”宣誓。

据悉，2021年10月，临海市委进一步健全市清廉民企建设工作协调机制，推动党建工作与企业管理有机融合。在此契机下，市委统战部、市工商联与江南街道纪工委一起共同帮助该公司结合其内部管理规范，形成了包括不贪污、不受贿、不受请等内容在内的“十大铁律”，重点打造车间、班组、家庭清廉文化阵地，在公司上下营造不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权的浓厚氛围。得益于清廉民企建设工作，拓卡奔马对内完善了公司内部管理制度，对外规范了与政府部门交往，大幅降低了企业运行风险，也稳固了企业人才队伍。

目前，临海市已在浙江省率先实现641家规上清廉民企建设全覆盖，指导企业配备清廉指导员、纪检员、清风观察员，建立红色班组、红色车间、清廉文化廊等实践场所，推动党建工作与企业廉洁治理有机结合，增强中小企业清廉建设获得感。临海市已被列入全国营商环境百强县榜单，营商环境评价结果连续3年居浙江省县（市、区）第一档。

标准立廉 厘清“亲不逾矩”基准点

为把优化营商环境摆在突出位置，临海进一步推动构建“亲”而有度，“清”而有为的新型政商关系。

2021年，临海市委积极增进与中国标准化研究院、浙江工商大学等科研院所、高校合作，率先发布实施《清廉民企建设通用要求》《清廉民企建设评价规范》两项团体标准，既可以为政府部门实施监管、制定相关政策提供参考，也可为企业掌握自身清廉建设程度、了解自身清廉建设不足、迭代优化清廉建设机制提供依据。

8月15日，在前两项团体标准的基础上，临海市又推出《区域民营企业清廉综合指数》《民营企业清廉等级评定规范》，共同组成清廉民企标准化建设体系，进一步推动清廉民企建设工作的科学化、规范化，助力清廉建设融入民营企业发展，保障亲清政商关系行稳致远。

数字促廉 激活“借智育廉”发力点

作为中国数字经济强省，今年浙江省将实施数字经济创新提质作为“一号发展工程”之一。2022年底，临海市抓住全省数字化改革机遇，搭建企业信息管理平台，自主研发“e企廉”“路路通亲清在线”等数字化应用，通过数字赋能，完善党建领廉、合规立廉、强基固廉等多跨场景，逐步构建起透明监督网和政策服务网，让清廉民企建设和企业内部治理能够得到“双提升”，充分释放民营企业的创业创新活力。

此外，临海市安排100亿元“清廉贷”专项资金，推出“清廉优秀贷”等专属信贷产品，已有123家企业获得授信资格、总额达12亿元。“‘清廉优秀贷’给我们带来了实在的优惠，有效减轻了企业融资难、融资贵的负担，有力提振了我们的发展信心。”从中获益的浙江大唐电子通信有限公司董事长周先友表示，“清廉民企建设工作不是抓给别人看的，是抓给我们自己用的。”

据了解，目前“e企廉”项目已入围全省工商联数字化改革揭榜挂帅名单及“浙里亲清直通”跑道。（王宴莹/文 临海市委统战部/供图）

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